Compte-rendu de la journée Calanques du 19 juin 2004 A CASSIS (13)

À l’instigation de notre camarade Jean-Louis MILLO (P 67, ENGREF 72), Directeur du GIP (Groupement d’Intérêt Public) des Calanques et du Président Jean-Marc PHILIP (PG 93), nous sommes environ 97 Agros et Sympathisants à nous retrouver ce 19 juin, sur le Port de Cassis, pour une journée de visite et exposés sur les Calanques de Marseille à Cassis.
Cette manifestation commence par une visite en bateau du site depuis Cassis jusqu’à la pointe de Sormiou, agrémentée des explications de Jean-Louis MILLO concernant les caractéristiques géologiques, historiques, écologiques, économiques et humaines de chaque lieu.


Nous avons ensuite l’honneur d’être invités par Monsieur Jean-Pierre TEISSEIRE, Maire de Cassis, accompagné de la Directrice de l'Office du Tourisme, Michèle ESTABLIER, de formation agronomique. Après un chaleureux discours de bienvenue, Monsieur le Maire nous offre l’apéritif sur la terrasse du Palais des Congrès de Cassis en face du Port.

Après un repas très agréable dans un bon restaurant du port, nous retournons au Palais des Congrès où J. L. MILLO décline la problématique des Calanques. Il commence par un tour d’horizon de la richesse faunistique, floristique et en terme d’habitats du site. Il présente ensuite les principaux acteurs humains qui se répartissent essentiellement en 4 groupes : État et les Etablissements Publics, les collectivités locales, le Monde Associatif et les Propriétaires Privés. Il convient citer aussi l’Union Européenne et les Acteurs Economiques.

J. L. MILLO revient ensuite sur l’historique de la zone protégée des Calanques: face au risque d’une urbanisation dommageable, le territoire est classé au titre de la Loi de 1930 par décret en 1975 pour la partie terrestre et en 1976 pour la partie maritime. La zone classée terrestre couvre 5 500 ha (500 ha très morcelés de propriété privée; 5 000 ha publics partagés entre l’État, Marseille, Cassis et le Département). La partie maritime représente environ 2 200 ha. Le 17 décembre 1999, le GIP Calanques est créé, présidé Monsieur Guy TEISSIER, Maire du Cinquième Secteur de Marseille et Député des Bouches du Rhône. En 2002, l’archipel de Riou devient réserve naturelle.
Le GIP Calanques fonctionne comme un Etablissement public administratif avec 2 objectifs :
- Animer et coordonner la gestion du site avec les différents Acteurs.
- Préparer la création d’une structure commune de gestion.
Il est également devenu l’Opérateur pour la partie "Calanques" du site Natura 2000 "Calanques et Îles Marseillaises – Cap Canaille et Massif du Grand Caunet" dont les caractéristiques sont développées. Le site regroupe en fait trois parties et sur chacune un document d’objectif est rédigé par l’Opérateur : Ville de Marseille pour le Frioul, GIP pour les Calanques, ONF pour la troisième partie. Ces trois pièces seront rassemblées en un document d’objectif unique sous la coordination de la DDAF 13.
Le GIP n’est pas un gestionnaire de plus mais une structure provisoire qui disparaîtra en 2007. Il élabore des propositions acceptées ou rejetées par les gestionnaires de droit. Il axe désormais ses efforts sur le devenir des Calanques après 2007 et renforce son activité de communication et d’éducation à l’environnement. Concernant le futur organe de gestion des Calanques, deux possibilités semblent s’offrir : la création d’un Syndicat Mixte classique sans moyen de protection spécifique ou d’un Parc National mais la législation actuelle ne s’y prête pas. Cette dernière solution étant a priori la meilleure, Monsieur TEISSIER a déposé une proposition de loi pour des Parcs Nationaux de deuxième génération décentralisés dont la création et la détermination des attribution reposerait en grande partie sur la concertation entre l’État, les Etablissements Publics, les Collectivités locales et les Acteurs locaux, chacun étant représenté au Conseil d’Administration. Il serait composé d’une zone centrale (par exemple la zone Natura 2000), d’une zone périphérique fonctionnant sur le principe de la contractualisation avec une charte de développement durable. Ce type de Parc National intègrerait une large dimension patrimoniale. Il garantirait les moyens financiers et réglementaires pour une gestion pertinente et une protection efficace du site notamment contre la sur fréquentation (2 millions de visiteurs par an), les pratiques irrégulières et les incendies sans priver les Acteurs de leurs rôles.
La conférence s’achève sur ces perspectives à la fois prometteuses et incertaines pour le devenir des Calanques. Nous remercions grandement J. L. MILLO pour ses brillant exposés et les débats qu’il a suscités. Nous quittons Cassis non sans l'avoir félicité ainsi que tous nos hôte Cassidains pour cette journée très instructive et remarquablement organisée.
Rédaction : Philippe ROBERT PG1997, ENGREF2001 (C.A. des AGROS DE P.A.C.A.)
Photos : Bernard CAMPARDON A1949 (C.A. et Web-Master des AGROS DE P.A.C.A.)